1. Vấn đề:- Dự thảo Luật thuế giá trị gia tăng sửa đổi: + Bỏ đối tượng của thuế suất 0% dịch vụ xuất khẩu cung cấp cho tổ chức trong khu phi thuế quan và sử dụng trong khu phi thuế quan - Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật thuế GTGT sửa đổi: + Bỏ đối tượng của thuế suất 0% dịch vụ xuất khẩu cung cấp cho tổ chức trong khu phi thuế quan và sử dụng trong khu phi thuế quan và hàng hóa xuất khẩu tại chỗ2. Khó khăn:Chúng tôi thấy rằng quy định trên chưa hợp lý vì những lý do sau:1. Theo thông lệ quốc tế, các quốc gia khác đều áp thuế suất 0% cho dịch vụ xuất khẩu và cho phép doanh nghiệp được hoàn thuế đầu vào. Đồng thời, các nước này thường áp dụng nguyên tắc doanh nghiệp tự khai, tự chịu trách nhiệm, cơ quan thuế thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm. Do đó, việc đánh thuế GTGT đối với dịch vụ xuất khẩu là không phù hợp với thông lệ, xu hướng của thế giới, tăng chi phí, giảm sức cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu so với các nước.2. Khi áp dụng thuế GTGT đối với dịch vụ xuất khẩu thì các doanh nghiệp nội địa vẫn được khấu trừ. Thậm chí, thủ tục hoàn thuế sẽ càng đơn giản hơn vì họ được khấu trừ cho dịch vụ xuất khẩu. Chúng tôi thấy rằng cơ chế khấu trừ thuế này là rất tốt. Tuy nhiên, đối với các DNCX là doanh nghiệp không thuộc đối tượng kê khai thuế, thì họ lại không có cơ chế được hoàn thuế. Vì vậy, việc áp dụng thuế đối với dịch vụ xuất khẩu gây ra sự bất bình đẳng giữa DNCX và DN nội địa bởi vì cùng là doanh nghiệp sản xuất sản phẩm xuất khẩu nhưng một bên được khấu trừ thuế đối với dịch vụ xuất khẩu, một bên không được khấu trừ. Đồng thời, khi áp dụng đối với DNCX là sai với nguyên tắc thu thuế và đối tượng chịu thuế.3. Đối với các DNCX, toàn bộ khoản thuế phải nộp sẽ phải tính vào chi phí. Điều này dẫn đến giá thành của sản phẩm xuất khẩu bị đội lên rất nhiều, DNCX tại Việt Nam bị giảm sức cạnh tranh so với các đối thủ ở các quốc gia khác, giảm kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam dẫn đến không giữ chân được nhà đầu tư hiện tại cũng như không thu hút được nhà đầu tư mới vì chính sách thuế đã trở nên bất lợi hơn các quốc gia khác. Việt Nam là quốc gia có nền kinh tế định hướng xuất khẩu. Từ Đổi mới đến nay, xuất khẩu hàng hoá luôn là động lực tăng trưởng quan trọng của đất nước, với tốc độ tăng trung bình gần 15% mỗi năm. Kết quả này có được không thể không kể đến vai trò của việc đơn giản hóa thủ tục hải quan đối DNCX bằng việc xem DNCX là khu phi thuế quan, giúp doanh nghiệp giảm bớt quy trình, thủ tục hải quan, doanh nghiệp thực hiện xuất nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ với khối lượng lớn nhanh chóng. Đây là cơ chế ưu việt, cạnh tranh và rất tốt của Chính phủ Việt Nam về thu hút đầu tư so với nước khác. Do đó, áp dụng thuế GTGT đối với dịch vụ xuất khẩu không những giảm sự cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu của DNCX mà còn tạo thêm nhiều thủ tục về thuế cho DNCX. Đồng thời, đi ngược lại với chính sách khuyến khích đầu tư, khuyến khích xuất khẩu và chính sách nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia của Chính phủ.

+ Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ: - Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ phục vụ cho sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu được áp dụng thuế suất 0%. - Trong trường hợp không thể giữ nguyên theo quy định hiện hành, đề xuất bổ sung quy định “Doanh nghiệp chế xuất có 100% sản phẩm xuất khẩu thực hiện xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ phục vụ cho sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu được áp dụng thuế suất 0%”.+ Đối với dịch vụ xuất khẩu: - Giữ nguyên quy định về dịch vụ xuất khẩu theo quy định hiện hành - Trong trường hợp không thể giữ nguyên theo quy định hiện hành, đề xuất bổ sung “Các dịch vụ xuất khẩu cho doanh nghiệp chế xuất có 100% sản phẩm xuất khẩu được áp dụng thuế suất 0%”.